
VILLADOSSOLA – 28-09-2017 – Il consiglio comunale ha votato
la revoca del conferimento all'Unione Montana delle Valli dell'Ossola della funzione di “Polizia locale e polizia amministrativa locale". La minoranza che si è astenuta è stata estremamente critica. Il capogruppo Bruno Toscani ha parlato di fallimento della gestione di polizia locale sia nell'Unione ma soprattutto in comune. Toscani ha ripercorso i punti salienti della convenzione fortemente voluta dal presidente dell'Unione e sindaco di Villadossola Marzio Bartolucci. Il consigliere si è soffermato sui velobox. “Si sono spesi decine di migliaia di euro dei contribuenti- ha detto per fare cassa “. Le critiche della minoranza si sono poi soffermate sul fatto che Vogogna, Premosello e Ornavasso sono uscite dalla convenzione prima di Villadossola. “Questo servizio tanto decantato non ha funzionato- ha detto Toscani- a Villadossola il controllo del territorio è inesistente i vigili sono introvabili non per colpa loro, ma delle scellerate scelte amministrative fatte in questi anni. Siamo passati da un organico di 5 persone a 3. Per terminare con le scatole arancioni ve ne sono alcune giacenti in magazzino di cui una è del comune cosa si aspetta a posizionarla è un peccato lasciarla ammuffire in magazzino. Oppure siccome siamo troppi vicini alle elezioni – ha proseguito Toscani - diventa scomodo spiegare ai residenti della Noga che si vogliono anche i loro soldi per fare cassa”. “Durante gli ultimi due anni il Comune di Villadossola – ha detto il sindaco spiegando le origini della scelta - ha sperimentato la gestione associata della funzione di Polizia Municipale attraverso l’Unione dei Comuni insieme ad altri 11 Comuni dell’Unione, In questo periodo è stato attribuito all’Unione il 25% del tempo lavorativo del personale dipendente, con mansioni di PM, dei comuni di Bognanco, Druogno, Masera, Vogogna, Ornavasso e Villadossola per un totale di 11 unità di personale full-time una persona a part-time; alla gestione associata hanno aderito anche 5 Comuni privi di personale dipendente addetto alla funzione, ovvero Montescheno, Bannio Anzino, Vanzone, Ceppo Morelli e Anzola. Il periodo di sperimentazione ha fatto emergere alcune criticità e alcuni lati positivi.Tra le positività possiamo certamente annoverare una maggiore specializzazione del personale dipendente nelle mansioni proprie della polizia locale, con un accrescimento in termini di professionalità individuale e di presenza qualificata sul territorio. L’acquisto da parte dell’Unione di autovelox e del lettore targhe “NEW SCT” ha consentito di diversificare e ampliare le attività di accertamento e di presenza sul territorio, contrastando positivamente il fenomeno dell’eccesso di velocità, della mancanza di copertura assicurativa e della circolazione con veicoli non sottoposti a revisione. Tra i fattori negativi va senz’altro citato il mai superato ostacolo delle differenze tra i vari comuni aderenti alla gestione associata riferite in particolare al personale conferito, che nello spirito della norma avrebbero dovuto trovare adeguate perequazioni nel conferimento delle altre funzioni fondamentali, progetto di fatto mai avviato ed ora sostanzialmente archiviato dal legislatore con l’ulteriore ennesima ed italianissima proroga all’obbligo associativo contenuta nel decreto mille-proroghe del febbraio di quest’anno. Un altro fattore che ha inciso negativamente è stato il mai superato ostacolo legislativo che impedisce assunzioni di personale da parte delle Unioni Montane, imponendo il non superamento dei limiti di spesa di personale riferiti alla somma delle spese per personale dei Comuni conferenti la funzione. Va inoltre citato il problema relativo alle mansioni non proprie della Funzione di Polizia municipale, mansioni quindi non trasferibili alla gestione associata, nella sostanza attribuite al personale dei singoli Comuni nell’organizzazione interna di ciascun ente. Nel caso di Villadossola si tratta di una serie di mansioni riferite all’organizzazione generale dell’ente tutte mansioni che sono di supporto alla macchina amministrativa generale. Per poter trarre il meglio dall’esperienza maturata attraverso la Gestione Associata – ha cconcluso il sindaco - e poter quindi proseguire nel proficuo interscambio di personale con gli altri Comuni coinvolti nella gestione Associata, il Comune di Villadossola stipulerà apposita convenzione con l’Unione dei Comuni al fine di individuare una diversa modalità di cooperazione tra Comuni su obiettivi definiti e condivisi, incentrati particolarmente sulla polizia stradale, sul controllo del territorio e sull’utilizzo di strumenti e attrezzature di proprietà dell’Unione stessa”. Il sindaco ha inoltre annunciato che a breve uscirà un bando per la ricerca di una persona che andrà a coprire per il 70 per cento un posto nell'organico della Polizia Municipale.
Mary Borri


